Свердловчане игнорируют «дачную амнистию»

Руководитель управления Росреестра по Свердловской области Игорь Цыганаш в ходе пресс-конференции в Екатеринбурге сообщил о том, что с 2006 года «дачной амнистией» воспользовались 361 тыс. жителей региона. В последние годы интерес к легализации объектов ИЖС, садовых и дачных домиков на Среднем Урале неуклонно снижается. В 2014 году амнистией воспользовались 27 тыс. свердловчан, в 2015 году — 22 тыс., в 2016 году — 20 тыс., в 2017 году — 5 тыс. Практика показывает, что одной из основных причин невостребованности этой меры является затратность и длительность кадастровых работ. Кроме того, многие уральцы принципиально не хотят регистрировать свои объекты, чтобы не платить с них налоги.

Напомним, что «дачная амнистия» — это условное название принятого в 2006 году закона, который установил упрощенный порядок для приватизации земельных участков и располагающихся на них домов и строений, находящихся в личном пользовании (без некоторых разрешительных документов). В начале 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

В первые годы амнистия пользовалась большой популярностью среди жителей Свердловской области. В 2007 году упрощенным порядком регистрации имущества воспользовались 22 тыс. уральцев, в 2008 году — 53 тыс., в 2009 году — 78 тыс. После этого показатель стал неуклонно снижаться.

При этом потенциал «дачной амнистии» далеко не исчерпан. Игорь Цыганаш рассказал, что в настоящее время на Среднем Урале легализовано около 80% всех загородных объектов.

«К сожалению, не могу точно назвать причины негативной динамики в 2017 году. Могу сказать, что мы разработали меры, чтобы граждане в 2018 году снова активизировались. В настоящее время прорабатываем с МУГИСО целый ряд вопросов, в том числе связанных со стоимостью кадастровых работ. Кроме того, мы запланировали весной целый комплекс выездных мероприятий. Будем разъяснять гражданам на местах весь механизм упрощенной регистрации недвижимости. В 2018 году динамика по количеству зарегистрированных объектов в рамках «дачной амнистии» существенных изменений не претерпит — будет в пределах 15 тыс. в год», — заявил Игорь Цыганаш.

Следует отметить, что законодательство не обязывает гражданина регистрировать свой дом. Чаще всего он оформляет право собственности, чтобы иметь возможность распоряжаться имуществом, в частности, продать, подарить или завещать. Однако многие люди не спешат оформлять право собственности из-за больших финансовых расходов и необходимости регулярно платить налоги на имущество.

Впрочем, некоторые граждане физически не могут воспользоваться «дачной амнистией» из-за отсутствия необходимых документов.

«Часто встречается следующая проблема. Как правило, в 1930-50-е годы людям массово выдавали земельные участки. При этом на сегодняшний день у многих из них на руках нет никаких документов. Ни на земельные участки, ни на объекты недвижимости. Тем не менее люди пользуются этой землей, строят дома и проживают там. Такие ситуации возникают не только в различных дачных поселках. У нас есть яркий пример в Екатеринбурге на станции Путевка. Проблема заключается в том, что далеко не у всех есть правоустанавливающие документы на объекты недвижимости», — сообщила и.о. первого заместителя министра по управлению госимуществом Свердловской области Елена Николаева.

Игорь Цыганаш подтвердил, что такие случаи встречаются в Свердловской области повсеместно.

«Позавчера мы рассматривали обращение одного гражданина, который попал в «патовую» ситуацию. У него на руках был только один документ — договор купли-продажи одной четвертой части дома. Но он занимает объект полностью с 1953 года. Обратившись в суд, гражданин смог получить право собственности на весь объект, поскольку отсутствовали иные претенденты. Но вопрос с землей так и остался в подвешенном состоянии», — сказал Игорь Цыганаш.

Как отмечают эксперты, во многих случаях решения этой проблемы не существует. Некоторые земельные участки и дома в Свердловской области невозможно легализовать даже через суд. В этом случае гражданину придется смириться с тем, что его объект будет нельзя продать или оставить наследникам.