Дмитрий Серебряков: Капитальный ремонт без повышения энергоэффективности — растрата средств собственников

В Свердловской области начинается реализация программы по капитальному ремонту жилых многоквартирных домов. Однако она вызывает массу нареканий в связи с тем, что не предусмотрены мероприятия по энергоаудиту домов до и после начала работ. Почему капитальный ремонт может стать лишь растратой средств собственников без предварительного обследования жилищного фонда на предмет энергопотерь ИАА «УралБизнесКонсалтинг», рассказал исполнительный директор СРО НП «Союз «Энергоэффективность» Дмитрий Серебряков.

— Дмитрий Владиславович, 20 апреля состоялось заседание консультативного совета при председателе комитета по энергетике Госдумы. Вы присутствовали на нем. О чем шла речь?

— Обсуждалась реализация государственной программы сбора средств на капитальные ремонты в Свердловской области, которая вызывает многочисленные нарекания жителей, потому что запускается она фактически «с колес». Неудивительно, что все идет так непросто, ведь цена вопроса — ни много ни мало, жилищный фонд области, а для каждого гражданина — его основная собственность, квартира.

— По вашему мнению, в чем основное нарекание к областной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов?

— Нет никаких гарантий, что средства будут потрачены наилучшим образом, и собственники получат обновленное жилье более высокого качества. Кроме того, областной программой повышение энергетической эффективности домов при капитальном ремонте не предусмотрено. Однако именно это является немаловажным критерием качества жилья, когда гражданам не приходится платить лишнее из-за того, что в доме высокие потери тепла и электроэнергии. И начиная столь нечастое и непростое дело как капитальный ремонт, лучше сразу предусмотреть в нем повышение энергетических характеристик дома — ремонт швов, утепление подвалов и чердаков, установку погодного регулирования теплопотребления, оптимизацию освещения в местах общего пользования и так далее. В таком случае жильцы отремонтированного дома смогут экономить на оплате за коммунальные ресурсы.

— То есть перед капитальным ремонтом нужен своеобразный аудит дома?

— Не только. Чтобы гарантировать эффективность использования средств при капремонте, должно быть проведено энергообследование дома до и после него. Какие конкретно мероприятия реализовать, что даст лучшую экономию, покажет аудит, проводимый до капремонта. А о качестве работ можно объективно судить по результатам энергоаудита после капремонта — действительно ли хорошо отремонтированы стены, насколько снизилось потребление ресурсов, ведь с качеством работ можно увязать факт оплаты по договорам. Федерация оставила вопрос о включении энергоэффективных мероприятий в список разрешенных к финансированию из региональных фондов капремонта под ответственностью региональных властей. Часть субъектов федерации внесла эти меры в свои областные законы, в Свердловской области этого сделано не было.

— Насколько затратно проведение энергоаудита среднестатистического многоквартирного дома?

— При стоимости капремонта порядка 4 млн руб. для двухподъездного трехэтажного дома затраты в 20 тыс. руб. на энергоаудит невелики, но очень оправданны. Эта мера также требует изменений в областной, законодательной и нормативной базе.

— Какой же вы видите выход из ситуации?

— Губернатор Свердловской области не раз говорил, что отмечать недостатки и предлагать меры по их устранению надо, не дожидаясь недоброжелательной указки оппонентов. Я представляю, с одной стороны, деловые и профессиональные сообщества, а с другой — работая в консультативном совете при комитете по энергетике Госдумы и экспертном совете при Минстрое России, вижу федеральные тренды. Надо внести изменения для Свердловской области. Если сейчас упустить шанс и при капремонтах не обеспечить энергетическую эффективность, это не только снижает эффект инвестиций из региональных фондов капитального ремонта. Став заложниками такого решения, в ближайшие годы жители уже вряд ли смогут вернуться к этому вопросу, а значит, они будут переплачивать за тепло и электроэнергию — каждый месяц, на протяжении 30-40 лет.