Сергей Щебекин: Можно говорить об оздоровлении предприятий Свердловской области

На вопросы ИАА «УралБизнесКонсалтинг» ответил руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Сергей Щебекин

— Сергей Юрьевич, сколько денежных средств с предприятий-должников судебные приставы взыскали с начала этого года?

— За первые пять месяцев 2014 года судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств взыскано 2 млрд 348 млн 369 тыс. руб. Из них по заработной плате взыскано 92,5 млн руб. Это те суммы, которые мы непосредственно взыскали с предприятий-должников.

— Не так давно на ООО «Гамма — XXI» в Красноуральске прошла голодовка сотрудников предприятия в связи с невыплатой зарплаты. После этого судебным приставам был выдан приказ о взыскании с ООО «Гамма — XXI» задолженности по заработной плате на сумму свыше 2,6 млн руб. Как ведется работа с этим предприятием?

— У нас действительно на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении ООО «Гамма — XXI». Оно находится в Красноуральском районном отделе судебных приставов.

В составе сводного исполнительного производства находилось на исполнении 122 исполнительных документа о взыскании заработной платы на общую сумму, которая даже больше, чем вы назвали — 2 млн 804 тыс. руб. Однако с 20 января 2014 года в отношении этого должника введена процедура внешнего наблюдения по решению Арбитражного суда.

В настоящее время предприятие финансово-хозяйственную деятельность не ведет, но мы взыскиваем образовавшуюся задолженность. Так, в рамках исполнения этого производства нами была выявлена дебиторская задолженность к этому предприятию со стороны третьих лиц. Судебным приставом-исполнителем было направлено в Красноуральский городской суд заявление об обращении взыскания на имущество, находящееся у третьих лиц. Заявление судом было удовлетворено. Денежные средства в размере почти 400 тыс. руб. перечислены на депозитный счет структурного подразделения и распределены в пользу взыскателей по заработной плате.

По состоянию на 1 июля 2014 года по этому предприятию осталось на исполнении 100 исполнительных производств на общую сумму 833 тыс. руб. По данному предприятию работа продолжается, несмотря на процедуру банкротства, текущие платежи взыскиваются, задолженность погашается путем обращения взыскания на денежные средства должников, где взыскателем является ООО «Гамма — XXI».

— Какое количество проблемных предприятий в Свердловской области, какой их совокупный долг? Какая наблюдается динамика по взысканию долгов с проблемных предприятий по сравнению с прошлым годом?

— У нас за первые пять месяцев 2014 года на исполнении находилось почти 11 тыс. исполнительных производств по взысканию задолженности по заработной плате на общую сумму почти 338 млн руб.

Хотел бы сразу отметить, что по сравнению с прошлым годом количество исполнительных производств по взысканию заработной платы уменьшилось практически на 200. Сумма задолженности по сравнению с 2013 годом также уменьшилась более чем на 2 млн руб. Соответственно, мы можем говорить о том, что идет оздоровление предприятий Свердловской области. Идет работа правительства, направленная на погашение задолженности по заработной плате, поиск источников финансирования и поддержки этих предприятий.

Нами за пять месяцев были окончены почти 5,5 тыс. исполнительных производств на общую сумму более 103 млн руб., что на 382 исполнительных производства больше, чем в прошлом году, где и взысканная сумма была на 4 млн руб. меньше.

За пять месяцев 2014 года с предприятий-должников Свердловской области нами взыскано 92,5 млн руб. с учетом частично взысканной суммы по неоконченным исполнительным производствам, что на 30 млн руб. больше, чем в прошлом году.

В целом взыскание задолженности по заработной плате является одним из приоритетных направлений деятельности службы судебных приставов, о чем я неоднократно говорил.

Мы в рамках исполнения решения судов по взысканию заработной платы обращаем внимание не только на непосредственное взыскание долга, но и на работу конкурсных управляющих.

Есть соответствующий приказ, обязывающий судебных приставов при работе с проблемными предприятиями выявлять признаки состава экономических преступлений: преднамеренного банкротства, подделки документов, мошенничества. Этот механизм мы также применяем в работе, взаимодействуя с правоохранительными органами Свердловской области. И данная работа имеет свой результат. Так, недавно мы выявили признаки преднамеренного банкротства, отправили материалы в правоохранительные органы. В результате должник предпринял все меры, чтобы погасить задолженность перед кредиторами на общую сумму порядка 22 млн руб., и фактически вывел предприятие из предбанкротного состояния.

— Сколько средств удалось взыскать судебным приставам в текущем году с должников, являющихся физическими лицами? Какие еще меры принудительного воздействия применяются к должникам?

— Вообще за первые 5 месяцев 2014 года с физических лиц было взыскано порядка 2 млрд 274 млн руб. Меры воздействия на должников прописаны в статье 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В первую очередь это обращение взыскания на денежные средства, которые находятся на счетах должников. Мы прекрасно понимаем, что в основном все деньги перечисляются на банковские счета или на банковские карты, поэтому здесь идет взаимодействие со всеми крупнейшими банками Свердловской области. В соответствии с требованием закона мы накладываем аресты и списываем денежные средства со счетов должников. В случае отсутствия денежных средств мы обращаем взыскание на имущество должника.

Отмечу, что с марта 2014 года действует изменение законодательства об исполнительном производстве, согласно которому судебные приставы-исполнители не могут обращать взыскание на имущество должника при наличии у него долга на сумму менее 3 тыс. руб. Я думаю, что это нововведение нам даже в помощь потому, что с учетом той системы электронного документооборота и электронного взаимодействия со всеми органами, в том числе налоговыми, банковским сообществом, а также Росреестром, мы можем взыскать небольшие суммы, не прибегая к такой мере, как наложение ареста с последующей реализацией имущества.

Понятно, что одна из мер принудительного исполнения — это обращение взысканий на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых гражданско-правовых отношений. Это то, что касается договорных отношений, в которые люди вступают и получают с этого прибыль. То есть мы имеем право и обязаны взыскивать с любых доходов должника, накладывать ограничительные меры на то, что приносит доход должнику, реализовывать имущество или имущественное право должника. Сюда же относятся доходы, полученные от права использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также получение наследства.

Обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя — тоже применяется судебными приставами достаточно часто. По-прежнему активно применяется такая мера, как запрет на выезд за пределы РФ. Этот метод показал свою эффективность, и мы будем продолжать его применение. В первую очередь это касается взысканий по алиментам. Это одно из основных направлений, на которое обращает внимание служба судебных приставов.

— Есть ли какие-то нововведения в этом году в работе судебных приставов с физическими лицами?

— С этого года в соответствии с федеральным законом № 34, который вступил в силу в середине марта, помимо «Банка данных исполнительных производств», мы создаем еще ресурс по гражданам, которые не смогли погасить долги, и в отношении которых исполнительные производства окончены. Это означает, что неплательщики остаются в поле зрения и переходят в отдельную базу данных, которую предполагается создать во второй половине 2014 года. Там они будут находиться в течение трех лет.

Таким образом, формируется список лиц, имеющих негативную кредитную историю. Мы часто слышали от Ассоциации банков о том, что им нужна информация о таких людях. Мы очень хотим, чтобы база данных стала инструментом понуждения к исполнению закона. У нас должна появиться привлекательность позитивной кредитной истории. Таким образом, люди будут создавать и свою позитивную кредитную историю.

Я бы посоветовал всем пользоваться нашим «Банком данных исполнительных производств», где находятся все должники, как физические лица, так и юридические. Граждане могут проверить, не являются ли они должниками, и при необходимости погасить задолженность через Интернет.